《中華人民共和國海員證管理辦法》已于2019年1月30日經(jīng)第3次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2019年5月1日起施行。

交通運輸部部長 李小鵬 
2019年2月5日

中華人民共和國海員證管理辦法

第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范中華人民共和國海員證的申請、簽發(fā)和使用管理，根據(jù)《中華人民共和國護照法》《中華人民共和國出境入境管理法》《中華人民共和國船員條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。 
　　第二條 中華人民共和國海員證（以下簡稱海員證）是中國籍船員在境外執(zhí)行任務(wù)時表明其中華人民共和國公民身份的證件。 
　　第三條 以海員身份出境入境和在國外船舶上從事工作的中國公民，應當按照本辦法規(guī)定申請辦理和使用海員證。 
　　第四條 交通運輸部主管全國海員證申請、簽發(fā)和使用管理工作。 
　　中華人民共和國海事局負責統(tǒng)一管理海員證申請、簽發(fā)和使用管理工作。 
　　中華人民共和國海事局指定并公布的海事管理機構(gòu)（以下簡稱簽發(fā)機關(guān)）具體負責海員證申請、簽發(fā)和使用管理工作。

第二章　申請與簽發(fā)

　　第五條 辦理海員證可以直接向簽發(fā)機關(guān)申請，也可以委托海員外派機構(gòu)，經(jīng)營國際航線或者特殊航線船舶的航運公司代為申請。 
　　辦理漁業(yè)船員海員證應當通過具有相應資質(zhì)的遠洋漁業(yè)公司或者具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營資質(zhì)的公司提出申請。 
　　第六條 取得海員證應當符合《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》的有關(guān)要求。 
　　第七條 申請辦理海員證應當具備下列材料： 
　　（一）海員證申請表； 
　?。ǘ┐瑔T服務(wù)簿； 
　?。ㄈ﹪H航線或者特殊航線船舶船員適任證書，或者確定的船員出境任務(wù)證明材料； 
　?。ㄋ模┥暾埲私陔娮幼C件照片。 
　　委托相關(guān)單位代為申請辦理海員證的，除上述材料外，被委托單位還應當提供委托書。 
　　其中第（二）項規(guī)定的船員服務(wù)簿、第（三）項規(guī)定的船員適任證書無需申請人提供。 
　　第八條 簽發(fā)機關(guān)受理申請后應當核查申請材料，并通過出入境管理機構(gòu)共享信息核查申請人是否具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁止出境情形，在7 個工作日內(nèi)做出是否予以批準的決定；予以批準的，簽發(fā)海員證；不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由。 
　　海員證登記項目包括：海員證持有人的姓名、性別、出生日期、出生地，海員證的簽發(fā)日期、有效期和簽發(fā)機關(guān)。 
　　第九條 海員證的有效期不超過5年，有效期截止日期不超過持證人65周歲生日。 
　　第十條 海員證簽證頁已簽滿的，可以向簽發(fā)機關(guān)申請換發(fā)，并提交以下材料： 
　　（一）海員證申請表； 
　?。ǘ┬钃Q發(fā)的海員證。 
　　第十一條 海員證發(fā)生遺失、被盜、損毀等情形的，可以向簽發(fā)機關(guān)申請補發(fā)，并提交以下材料： 
　?。ㄒ唬┖T證申請表； 
　　（二）申請人身份證明材料； 
　　（三）遺失、被盜、損毀的情況說明。 
　　第十二條 補發(fā)或者換發(fā)海員證的有效期不得超過原海員證的有效期；已過有效期的海員證自動失效。 
　　海員證有效期不足12個月的，可以重新申請簽發(fā)。 
　　重新申請簽發(fā)海員證的，按照本辦法第七條執(zhí)行。

第三章 使用與管理

　　第十三條 中國船員持海員證出境入境，應當向出入境邊防檢查機關(guān)交驗海員證，履行規(guī)定的手續(xù)，經(jīng)查驗準許，方可出境入境。 
　　第十四條 中國船員持海員證出境，應當符合目的地國家或者地區(qū)關(guān)于入境過境證件等方面的要求。 
　　第十五條 持有海員證的中國船員，在其他國家、地區(qū)享有按照當?shù)胤?、有關(guān)國際條約以及中華人民共和國與有關(guān)國家簽訂的海運或者航運協(xié)定規(guī)定的權(quán)利和通行便利。 
　　第十六條 簽發(fā)機關(guān)在海員證簽注限定特殊航線的，海員證僅可以用于特殊航線。 
　　第十七條 海員證由船員本人持有并負責保管，僅限持證人本人使用。　　 
　　第十八條 船員所持海員證在境外過期、遺失、被盜、損毀，或者船員因緊急情況需下船轉(zhuǎn)乘其他交通工具回國，且本人未持有其他有效旅行證件的，可以向中國駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機構(gòu)申請旅行證。 
　　第十九條 有下列情形之一，簽發(fā)機關(guān)應當按照規(guī)定注銷海員證： 
　?。ㄒ唬┐瑔T死亡或者被宣告失蹤的； 
　?。ǘ┐瑔T喪失民事行為能力的； 
　?。ㄈ┐瑔T本人申請注銷的； 
　?。ㄋ模┐瑔T服務(wù)簿、船員適任證書被依法注銷的； 
　　（五）海員證被依法撤銷或者吊銷的； 
　　（六）簽發(fā)新海員證后，原海員證應當注銷的； 
　?。ㄆ撸┤嗣穹ㄔ骸⑷嗣駲z察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、國家監(jiān)察機關(guān)因辦理案件需要，提請海員證簽發(fā)機關(guān)宣布案件當事人海員證作廢的。 
　　第二十條 簽發(fā)機關(guān)應當通過相關(guān)信息系統(tǒng)與出入境管理機構(gòu)共享海員證信息。 
　　第二十一條 船員持海員證出境后，不得危害國家安全，不得損害國家榮譽和利益，不得從事海員身份以外的活動。 
　　第二十二條 任何組織和個人不得偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、故意損毀或者非法扣押海員證。

第四章　法律責任

　　第二十三條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請海員證的，簽發(fā)機關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告；已經(jīng)取得海員證的，予以撤銷。 
　　第二十四條 偽造、變造、買賣海員證的，由海事管理機構(gòu)收繳有關(guān)證件，處2萬元以上10萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。 
　　第二十五條 簽發(fā)機關(guān)的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守、嚴重失職的，由所在單位給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。 
　　第二十六條 對于不依法履行海員證申請、簽發(fā)和使用管理職責的簽發(fā)機關(guān)，中華人民共和國海事局可以撤銷有關(guān)指定。

第五章　附則

　　第二十七條 本辦法中的“特殊航線”是指中國內(nèi)地至香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)，中國大陸至臺灣地區(qū)航線，以及通航的國際河流段。 
　　第二十八條 海員證由中華人民共和國海事局統(tǒng)一印制。 
　　第二十九條 本辦法自2019年5月1日起施行。交通部1989年8月14日發(fā)布的《中華人民共和國海員證管理辦法》（交通部令1989年第7號）同時廢止。